圖書經銷商啟發文化公司傳出因低價搶標,導致下游出版社沒有利潤而不願供貨,前晚跳票,約百多家出版社遭波及、跳票金額上千萬。

啟發日前以低價搶得台北市與新北市兩大圖書館的圖書採購權。圖書發行協進會呼籲,圖書館採購人員應放棄以低價標為購書依據。

啟發是政府機關、學校、圖書館圖書採購的供貨商之一。昨天出版社發現跳票後,收到啟發顧問陳敬煌發函,表示無力給付款項,要求「還款協商」,將安排出版社到書庫取回書籍。據了解,與啟發合作的出版社,被倒金額從幾十萬到上百萬不等,對正值寒冬的出版業來說雪上加霜。

新北市立圖館長唐連城說,啟發文化本月十七日要交第一批書約三萬二千冊,金額共八百萬元,先前雖聽過下游出版社抱怨沒利潤,但不清楚是否拒絕供書;目前因啟發負責人手機、公司電話無人接聽,萬一無法履約,新北市圖目前藏書四百多萬冊,供應讀者不致有問題。

他說,市圖今年編列四千萬元購書經費,由啟發以五點一折約二千一百萬元得標。若啟發無法履約或倒閉,市圖將沒收兩百多萬元保證金,並立即重新招標,不排除捨折扣標,改採評審標。

記者昨到啟發文化公司採訪,但大門深鎖,敲門無人應、電話沒人接。

唐連城說,啟發長期標得北市圖供書標案,今年首度搶進新北市圖,標價確實偏低。

對此,圖書發行協進會發新聞稿指出,政府圖書採購長年採用「折扣標」,嚴重扼殺出版產業。

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各校採購程序不一,出版社數量眾多,一般而言,很難由圖書館自行購入所需之全部圖書,因此採購代理之商機浮現。

然而在缺乏獨家代理的情況下,這片市場已成紅海,削價競爭屢見不鮮,賠錢生意還是有人做,但卻苦了圖書館採購人員。

交貨延宕、廠商倒閉之事頻傳,即便可以合約規定處罰,但總是曠日廢時之事,增加許多不必要之困擾。

但若一一自行採購,相關文件、表單的填報及招標也是難題,稍有不慎,誤觸地雷,反落得圖利之名。

況且,採購最終仍需校內會計、總務等單位之配合,彼此的合作機制及配套,在各有原則及規範下,未必能如願。

總之,公開招標,價低者得,仍然是各校圖書館採購圖書最妥當的處理方式,唯有審慎把關,建立不良廠商名單,避免再度合作一途,但失敗的合作經驗仍是必經的功課啊!

 

 

 

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